Bộ phận một cửa phòng tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế (Cục Thuế tỉnh) tư vấn, tuyên truyền chính sách tới người nộp thuế. Ảnh: THÀNH CHUNG

Sau ngày thống nhất Tổ quốc đến trước năm 1990, ngành thuế tỉnh từng bước được kiện toàn, góp phần thực hiện tốt các chính sách thuế được sửa đổi, bổ sung, tăng cường phối hợp giữa cơ quan tài chính và chính quyền các cấp trong việc quản lý, chống thất thu thuế. Năm 1990, Cục Thuế tỉnh được thành lập theo mô hình tổ chức bộ máy mới. Thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, ngành thuế đã tích cực tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền địa phương triển khai hiệu quả các chính sách thuế, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp ổn định sản xuất, kinh doanh. Năm 2006, nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý thuế, ngành thuế đã chủ động đăng ký thí điểm chuyển đổi mô hình quản lý thuế theo chức năng, phân cấp quản lý nguồn thu, đối tượng thuế cho cơ sở. Bộ máy mới đi vào hoạt động đã phát huy tốt hiệu lực quản lý, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi các chính sách thuế trong thời kỳ đổi mới. Từng bước triển khai hiệu quả các chương trình phần mềm trong quản lý thuế. Thực hiện tốt quy trình kết nối thông tin giữa 3 cơ quan: Tài chính, Hải quan, Thuế và Kho bạc Nhà nước; dự án hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (Tabmis); mở rộng việc thu thuế qua các ngân hàng thương mại... Tích cực cải cách thủ tục hành chính thuế, đặc biệt áp dụng cơ chế “một cửa liên thông” giữa Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh và Cục Thuế trong cấp đăng ký kinh doanh, mã số thuế, con dấu, làm giảm thời gian đi lại, chờ đợi của các đối tượng thành lập doanh nghiệp từ 300 giờ xuống còn 40 giờ. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền chính sách thuế, thường xuyên tổ chức toạ đàm, đối thoại, tư vấn hỗ trợ, kịp thời nắm bắt và giải quyết các vướng mắc, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế. Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác kê khai, kế toán thuế và xử lý nợ đọng thuế; từng bước hoàn thiện cơ sở dữ liệu về thuế. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, chống thất thu ngân sách.

5 năm qua, để đổi mới và nâng cao chất lượng công tác quản lý thuế, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, ngành thuế tỉnh đã triển khai có hiệu quả hơn 40 đề án, sáng kiến. Các Chi cục Thuế huyện, thành phố, thị xã đã uỷ nhiệm thu thuế của các hộ khoán ổn định cho UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức quản lý thu, góp phần nâng cao tính chủ động của chính quyền các cấp và năng lực quản lý thuế. Sáng kiến “Đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả việc thí điểm mô hình quản lý theo chức năng và cải cách thủ tục hành chính “một cửa” tại cơ quan thuế”, đã tạo không khí làm việc tích cực, tự giác, có tinh thần trách nhiệm cao trong cán bộ, công chức ngành thuế. Đề án “Hoàn thiện cơ sở xác định diện tích tính thuế nhà đất” khắc phục được tình trạng vừa lạm thu, vừa thất thu, hoàn thiện lập bộ hồ sơ thu thuế nhà đất, nâng cao ứng dụng phần mềm quản lý thu thuế nhà, đất thống nhất trên địa bàn. Với phần mềm quản lý thuế Nhà đất được Cục Thuế các tỉnh, thành phố trong cả nước ứng dụng rộng rãi. Sáng kiến “Tăng cường quản lý, chống thất thu ngân sách trong lĩnh vực thuê đất, thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh” đã tạo được quy trình nghiệp vụ quản lý đối tượng nộp thuế, tính thuế theo hướng phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thuế với chính quyền cơ sở, các ngành hữu quan; hoàn thiện hồ sơ dữ liệu làm căn cứ tính toán, xác định nghĩa vụ và tiền thuê đất của người nộp thuế. Sáng kiến “Giải pháp ngăn ngừa, phòng, chống gian lận trong sử dụng hoá đơn giá trị gia tăng” đã hạn chế việc mua, bán hoá đơn khống trên thị trường, cơ bản chấm dứt tình trạng thành lập doanh nghiệp “ma” và gian lận trong sử dụng hoá đơn thuế giá trị gia tăng... Với nhiều giải pháp, sáng kiến vừa góp phần tăng thu ngân sách nhà nước (NSNN) trong 5 năm qua hàng trăm tỷ đồng, vừa nâng cao ý thức trách nhiệm của doanh nghiệp trong thực thi pháp luật về thuế.

Cán bộ Chi cục Thuế TP Hải Dương đối chiếu doanh thu thuế với doanh nghiệp. Ảnh: Mai Anh

10 năm qua (2000-2009), Cục Thuế tỉnh luôn là đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách được giao, với số thu tăng nhanh. Giai đoạn 2001-2005, bình quân số thu tăng trên 30%/năm; giai đoạn 2006-2009, tăng trên 20%/năm. Năm 2009, tổng thu NSNN trên địa bàn do ngành thuế quản lý đạt trên 3 nghìn 477 tỷ đồng, vượt 13,3% dự toán năm, tăng hơn 8 lần so với năm 1999, đưa tỉnh ta vào tốp các tỉnh, thành phố có số thu cao trong toàn quốc.

Song song với nhiệm vụ thu ngân sách, công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức được ngành thuế đặc biệt quan tâm, đã có những chuyển biến tích cực, trưởng thành vượt bậc cả về chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp. Đảng bộ cơ quan Cục Thuế và Chi cục Thuế các huyện, thị xã, thành phố liên tục được công nhận là tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh. Cán bộ, công chức, viên chức tích cực tham gia các hoạt động xã hội, chăm sóc, phụng dưỡng Mẹ Việt Nam anh hùng, ủng hộ các loại quỹ từ thiện nhân đạo... Đời sống vật chất, tinh thần của người lao động ngày càng được nâng cao.

Ghi nhận những thành tích của ngành, trong 10 năm qua, ngành thuế tỉnh đã vinh dự được Nhà nước tặng thưởng Huân chương Lao động hạng nhì; 12 tập thể và 3 cá nhân được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Ba; 27 tập thể được Chính phủ, Bộ Tài chính, UBND tỉnh tặng cờ thi đua; 39 tập thể, cá nhân được Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục thuế tặng Bằng khen. Đặc biệt, nhân dịp kỷ niệm 65 năm ngày truyền thống ngành thuế Việt Nam, cán bộ công chức ngành thuế Hải Dương đã được Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Hải Dương tặng bức trướng với nội dung “ Đoàn kết, đổi mới, tận tụy, kỷ cương, sáng tạo, nỗ lực phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu NSNN”. Những cố gắng và kết quả đạt được của ngành thuế trong nhiều năm qua còn có sự đóng góp quan trọng của các doanh nghiệp, doanh nhân tỉnh nhà. Đặc biệt có sự đóng góp quan trọng của nhiều thế hệ cán bộ, công chức của ngành thuế qua các thời kỳ, là động lực để tập thể cán bộ, công chức ngành thuế tỉnh tiếp tục phấn đấu, hoàn thành tốt nhiệm vụ, góp phần tích cực xây dựng quê hương ngày càng giàu đẹp, văn minh.

LÊ THỊ DƯƠNG- Cục trưởng Cục Thuế tỉnh